Скачать (96.5 Кб)

Приложение № 1

к постановлению Главы

 администрации Усть-Удинского МО

                                                                                                  от « 05 » декабря2013 г. № 77.

  Муниципальная программа

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма  на территории Усть-Удинского муниципального образования  на 2014- 2016 гг.» 

  р.п. Усть-Уда

С О Д Е Р Ж А Н И Е

1. Паспорт программы                                                                                                      

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения  программно-целевыми методами                                                                                 

3. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы                                               

4. Основные мероприятия программы                                                                             

5. Управление Программой и контроль за ее исполнением                                         

6. Перечень мероприятий по реализации муниципальной  программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Усть-Удинского муниципального образования  на 2014-2016 годы»

Паспорт муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Усть-Удинского муниципального образования  на 2014-2016 годы».

Раздел  1.  Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами.

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории Усть-Удинского муниципального образования  является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной,  последовательной работы по консолидации общественно-политических сил,  национально-культурных,  культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия,  профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе,  продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами,  ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи проживающих на территории Усть-Удинского муниципального образования  к новым для них социальным условиям,  а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию Усть-Удинского МО.  

Наиболее уязвимой группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими,  так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.  

Таким образом,  экстремизм,  терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности,  подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни.  Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.   

На территории Усть-Удинского муниципального образования  проживают представители различных национальностей: русские, буряты,   татары, украинцы,  молдаване, китайцы,  таджики, узбеки.

Системный подход к мерам,  направленным на предупреждение,  выявление, устранение причин и условий,  способствующих экстремизму,  терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в районе. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

Программа является документом,  открытым для внесения изменений и дополнений.

Правовую основу для реализации программы определили:

а). Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; 

б). Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму». 

 Раздел 2.   Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы.

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Усть-Удинского муниципального образования  от террористических и экстремистских актов,  а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций,  представляющих опасность для жизни, здоровья,  собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а).Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б).Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества,  культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в).Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г).Информирование населения Усть-Удинского муниципального образования  по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д).Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е).Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий,  способствующих совершению действий экстремистского характера.

ж).Недопущение наличия различных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования.

Срок реализации программы рассчитан на   2014 – 2016 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы  до 31.12.2016 г.,  выделение этапов не предусмотрено.

Раздел 3.  Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; – утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства  и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере культуры и воспитания молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди  детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

 - индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России;

- осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания рассовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;

- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.

 Раздел 4.   Управление Программой  и  контроль  ее исполнения.

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории Усть-Удинского муниципального образования. Координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Усть-Удинского муниципального образования. Анализ и оценку эффективности исполнения программы, подготовку материалов для рассмотрения производит специалист администрации, уполномоченный по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и противодействию терроризму администрации Усть-Удинского МО совместно с сотрудниками правоохранительных органов, работающих на территории поселения.

Общее руководство и контроль  за ходом реализации муниципальной   программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Усть-Удинского муниципального образования на 2014-2016 годы.» осуществляет заказчик программы –  Администрация Усть-Удинского муниципального образования. 

 Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Усть-Удинского муниципального образования на 2014-2016 годы» 

                                                                                                Приложение № 2

к постановлению Главы

 администрации Усть-Удинского МО

                                                                                                  от « 05 » декабря2013 г. № 77.

Состав

комиссии по противодействию экстремизму и профилактике терроризма  

на  территории Усть-Удинского муниципального образования 

1. Председатель комиссии: Заместитель главы администрации Усть-Удинского  муниципального образования Малышев Владимир Юрьевич.

2. Заместитель председателя комиссии:  Главный специалист сектора ЖКХ и социальной политики Усть-Удинского МО Обуздин Владимир Викторович.

3. Секретарь комиссии:  Главный специалист организационно-правового сектора Усть-Удинского МО Левинская Наталья Геннадьевна.

Члены комиссии:

-   Начальник СКМ ОП МО МВД «Боханский» дислокация р.п. Усть-Уда подполковник полиции Пьянков Олег Моисеевич (по согласованию);

-   Генеральный директор ООО «Теплоком» Катунцев Олег Михайлович;

-   Управляющий многоквартирными домами в р.п. Усть-Уда ИП Горбацевич   Дмитрий Сергеевич;

-   Главный редактор газеты «Усть-Удинские Вести» Евдокимова Ирина Владимировна;

-   Настоятель Прихода храма Богоявленского  отец Владимир (по согласованию);

-   Директор МОУ СОШ №2  Осипова Людмила Георгиевна (по согласованию);