Скачать (Файл отсутствует)

                                                                             Утверждена Постановлением Главы        

                                                                             Усть-Удинского МО № 47 от 10.11.2011г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

    «РАЗВИТИЕ МАЛОГО  И  СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИ­МАТЕЛЬСТВА  УСТЬ -УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  

          ОБРАЗОВАНИЯ  НА  2012-2014 ГОДЫ»

р.п. Усть-Уда

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее ре­шения

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства Усть-Удинского муниципального образования на 2012-2014 годы» разработана в соответствии с Федеральным Законом от 24 июля2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Муниципальная программа, как инстру­мент муниципальной поддержки СМСП объединяет в себе положительные ре­зультаты реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2009 – 2010 годы» и изучение положительного опыта других территорий.

В Программе определены цели, задачи, основные направления под­держки малого и среднего предпринимательства в Усть-Удинском МО, испол­нители мероприятий, объем и источники финансирования, ожидаемые ре­зультаты.

Приоритетными направлениями поддержки малого и среднего пред­принимательства считать развитие производственной сферы, сферу строи­тельства, организацию оказания жилищно-коммунальных услуг населению, торговли и общественного питания, химчистки, пошива и ремонта одежды и обуви, ритуальных услуг, развития физкультуры и спорта, а также сферу организации досуга населения,

Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства

Лесозаготовки:

ЗАО «Ангарский лес»; ОАО «Ангара-1»; ООО «Усть-Удинский лесхоз»;

Строительство: ООО «Коткон»;

Сельское хозяйство: ИП «Митюков», ООО «Заречное», ООО «Усть-Удинский рыбзавод», ООО «Усть-Уда-Промохота»

Обрабатывающие производства: ПО «Хлебозавод»

Производство и распределение тепловой энергии, воды: ООО «Теплоком»

Розничная торговля: Усть-Удинское Райпо, ООО «Престиж», ООО «Маяк», ООО «Деметра», ООО «Олимп», ООО, ООО «Виктория», ООО «Надежда»., ПМ «Байкал», ООО «Стимул-С»,

Прочие: ООО «ТВ Усть-Уда»

Развитие малого предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики в городском поселении, формирует налоговую базу местного бюджета.

Исполнение полномочий администрации Усть-Удинского муниципального образования осуществляется во взаимодействии с субъектами малого и среднего бизнеса В свою очередь, предпринимате­ли, являясь важной частью местного сообщества, оказывают влияние на рабо­ту органов местного самоуправления посредством заключения договора о социально-экономическом сотрудничестве, спонсорской помощи и т.п.

Потенциал развития предпринимательства в Усть-Удинском муниципальном образовании можно оценить как положительный, но существует достаточное количество про­блем. Недостаточно высокий уровень развития предпринимательства требует развития новых направлений поддержки предпринима­тельства со стороны администрации муниципального образования.

Одной из важных проблем развития предпринимательства в Усть-Удинском муниципальном образовании является недостаток информации в вопросах взаимодействия СМСП с административными и контрольно-надзорными органами, с инфра­структурой поддержки, а также с другими предпринимательскими структу­рами.

Существенной для предпринимателей продолжает оставаться проблема дефицита материально-технической базы, производственных помеще­ний для осуществления полноценной хозяйственной деятельности. Необхо­димо выстроить механизмы обеспечения СМСП нежилыми помещениями и муниципальными землями исходя из приоритетных направлений развития СМСП, к которым можно отнести:

- развитие обрабатывающего производства: обработка древесины, производство пищевых продуктов;

- развитие сферы услуг: жилищно-коммунальных - водоснабжение, организация перевозок пассажиров по внутрипоселковым маршрутам, бытовое обслуживание, услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, организация досуга населения, торговля.

Существует крайняя потребность малых предприятий в деловой ин­формации по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Низкий уровень юридических и экономических знаний предпринимателей, необходи­мых для более эффективного развития бизнеса, создает дополнительные барьеры в предпринимательской среде.

Необходимость разработки муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предприниматель­ства Усть-Удинского муниципального образования на 2012-2014 годы».

Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что малое предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, одним из фак­торов дальнейшего развития российской экономики в целом и, в частности, экономики Усть-Удинского муниципального образования, основой формирования среднего класса, как социальной базы ста­бильного общества.

Малое и среднее предпринимательство гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, является оперативным и мобильным, обеспечивает значительный вклад в развитие экономики муниципального образования. В этой связи особая роль в структуре организаций, обеспечивающих развитие субъектов малого предпринимательства, отводится муниципальному уровню управления, поскольку малый бизнес наиболее ориентирован на местный рынок, решение территориальных проблем и восприимчив к ориентации ме­стных властей, которая определяется ключевыми направлениями муници­пальной экономики и их социально-экономическими предпочтениями.

Необходимость разработки муниципальной программы на период 2012 - 2014 гг. и решения задач по развитию предпринимательства программно-целевым методом обусловлены рядом объективных факторов:

- масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и сред­него предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разра­ботки и осуществления комплекса программных мероприятий;

- потребностью в координации усилий органов власти различных уров­ней и негосударственных организаций, в том числе общественных объедине­ний предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;

- необходимостью вовле­чения населения муниципалитета в социальную и экономическую актив­ность, что способствует снижению безработицы и к улучшению соци­ально-экономической ситуации в городском поселении.

Раздел III. Цели и задачи Программы

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства Усть-Удинского муниципального образования на 2012-2014 годы разра­ботана с целью развития малого и среднего предприниматель­ства в приоритетных для городского поселения направлениях, создания условий для его деятельности, стимулирования инициативы населения в реализации своих возможностей.

Программа соответствует Концепции перспективного комплексного социально-экономического развития Усть-Удинского районного муниципального образования на период до 2020 года и Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Усть-Удинский район» на 2008-2017 годы.

Основная цель Программы – развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных (стратегических) направлениях для Усть-Удинского муниципального образования.

Для достижения этой цели должны реализовываться следующие задачи:

Оказание финансовой поддержки СМСП, действующих в приоритетных (стратегических) направлениях для Усть-Удинского муниципального образования;
Содействие повышению имиджа представителей малого и среднего предпринимательства в Усть-Удинском муниципальном образовании;
Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уров­нях, привлечение широких кругов предпринимателей к реше­нию вопросов социально-экономического развития Усть-Удинского муниципального образования.

Период реализации настоящей Программы - 2012-2014 годы.

Раздел IV. Перечень мероприятий Программы. 

Ведение реестра  субъектов  малого  и среднего         предпринимательства,
 
 

получателей   поддержки   в    рамках реализации муниципальной программы

Раздел IV. Механизмы реализации Программы

Ответственные исполнители программы –  в установленном порядке подготавливают проект бюджетной заявки в финансово-плановый отдел Усть-Удинского МО на ассигнования, необходимые для реализации программы. Разрабатывают и утверждают планы работ по выполнению соответствующих мероприятий, указанных в программе.

Выделение денежных средств на реализацию мероприятий программы производится по распоряжению  Главы администрации МО. 

Контроль за ходом реализации программы осуществляет финансово-экономический отдел администрации Усть-Удинского МО. По истечении финансового года ответственные исполнители Программы  представляют главе Усть-Удинского МО отчет о ходе реализации программы за отчетный год. По завершении реализации Программы отчет предоставляется за весь срок её реализации.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств бюджета Усть-Удинского МО. Общий объем финансирования Программы с 2012 года по 2014 год со­ставляет 900 тыс. руб., в том числе по годам:

Раздел VI. Оценка эффективности реализации программы.