666352, Иркутская область, р.п. Усть-Уда, ул. Комсомольская, 10
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Программы » Развитие малого и среднего предпринимательства Усть-Удинского муниципального образования на 2012-2014 годы

Развитие малого и среднего предпринимательства Усть-Удинского муниципального образования на 2012-2014 годы


Файл отсутствует
скачать

 

                                                                             Утверждена Постановлением Главы        

                                                                             Усть-Удинского МО № 47 от 10.11.2011г.

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

    «РАЗВИТИЕ МАЛОГО  И  СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИ­МАТЕЛЬСТВА  УСТЬ -УДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  

          ОБРАЗОВАНИЯ  НА  2012-2014 ГОДЫ»

 

р.п. Усть-Уда

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы:

 Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства  Усть-Удинского муниципального образования  на 2012-2014 годы»

Основания раз­работки Про­граммы

Федеральный Закон от 24 июля2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Рос­сийской Федерации»,

Распоряжение главы Усть-Удинского муниципального образования о разработке целевой муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Усть-Удинского муниципального образования »  на 2012-2014 годы» от 16.09.2011г.№101

Заказчик Про­граммы

Администрация Усть-Удинского муниципального образования.

Разработчики Программы

Сектор ЖКХ и социальной политики, организационно-правовой сектор,

финансово-экономический сектор.

Ответственные за исполнение программных мероприятий

 Организационно-правовой сектор, сектор ЖКХ и социальной

политики, финансово-экономический сектор.

Цель Програм­мы

Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных (стратегических) направлениях для Усть-Удинского  МО, решение вопросов социально-экономического развития поселения.

Основные зада­чи Программы

1. Оказание финансовой поддержки СМСП, действующих в приоритетных (стратегических) направлениях для Усть-Удинского МО;

 2.Содействие повышению имиджа представителей малого и среднего предпринимательства в Усть-Удинском МО;

3.Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти привлечение широких кругов предпринимателей к реше­нию вопросов социально-экономического развития Усть-Удинского МО.

Основные ме­роприятия Про­граммы

  • изучение и формирова­ние благоприятной среды для развития предпринимательства;
  • информационная и кон­сультационная поддержка СМСП;
  • финансовая поддержка СМСП;
  • предоставление муниципального имущества в пользование СМСП;
  • формирование благопри­ятного общественного мнения о малом и среднем предприни­мательстве.

Сроки реализа­ции Программы

Программа реализуется в течение 2012-2014 годы

Объемы средств и ис­точники финан­сирования Про­граммы

Общий объем финансирования на 2012-2014 гг.  900 тыс. руб., в том числе:

2012г. – 450 тыс. руб.

2013г. – 300 тыс. руб.

2014г. – 150 тыс. руб.

Финансирование осуществляется из средств бюджета Усть-Удинского МО.

Основные ожи­даемые резуль­таты

- Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Усть-Удинского МО отраслях;

-Формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности в широких слоях населения;

-Взаимодействие широких кругов предпринимателей  и власти

Система Кон­троля

Контроль за выполнением Программы осуществляют: Глава Усть-Удинского МО, отделы и сектора Усть-Удинского МО

Сокращения, принятые в Программе

СМСП – субъекты малого и среднего предпринимательства;

МП – малое предпринимательство;

МСП- малое и среднее предпринимательство;

 МО – муниципальное образование

 

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее ре­шения

 

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства Усть-Удинского муниципального образования  на 2012-2014 годы» разработана в соответствии с Федеральным Законом от 24 июля2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Муниципальная программа, как инстру­мент муниципальной поддержки СМСП объединяет в себе положительные ре­зультаты реализации муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2009 – 2010 годы» и изучение положительного опыта других территорий.

В Программе определены цели, задачи, основные направления под­держки малого и среднего предпринимательства в Усть-Удинском МО, испол­нители мероприятий, объем и источники финансирования, ожидаемые ре­зультаты.

            Приоритетными направлениями поддержки малого и среднего пред­принимательства считать развитие производственной сферы, сферу строи­тельства, организацию оказания жилищно-коммунальных услуг населению, торговли и общественного питания, химчистки, пошива и ремонта одежды и обуви, ритуальных услуг, развития физкультуры и спорта, а также сферу организации досуга населения,

 

Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства

 

            Лесозаготовки:

ЗАО «Ангарский лес»; ОАО «Ангара-1»; ООО «Усть-Удинский лесхоз»;

Строительство: ООО «Коткон»; 

Сельское хозяйство: ИП «Митюков», ООО «Заречное», ООО «Усть-Удинский рыбзавод», ООО «Усть-Уда-Промохота»

Обрабатывающие производства: ПО «Хлебозавод»

Производство и распределение тепловой энергии, воды: ООО «Теплоком»

Розничная торговля: Усть-Удинское Райпо, ООО «Престиж», ООО «Маяк», ООО «Деметра», ООО «Олимп», ООО, ООО «Виктория», ООО «Надежда»., ПМ «Байкал», ООО «Стимул-С»,

Прочие: ООО «ТВ Усть-Уда»

Развитие малого предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики в городском поселении, формирует налоговую базу местного бюджета.

 

             Исполнение полномочий администрации Усть-Удинского муниципального образования осуществляется во взаимодействии с субъектами малого и среднего бизнеса В свою очередь, предпринимате­ли, являясь важной частью местного сообщества, оказывают влияние на рабо­ту органов местного самоуправления посредством заключения договора о социально-экономическом сотрудничестве, спонсорской помощи и т.п. 

Потенциал развития предпринимательства в Усть-Удинском муниципальном образовании  можно оценить как положительный, но существует достаточное количество про­блем. Недостаточно высокий уровень развития предпринимательства требует развития новых направлений  поддержки предпринима­тельства со стороны администрации муниципального образования.

Одной из важных проблем развития предпринимательства в Усть-Удинском муниципальном образовании является недостаток информации в вопросах взаимодействия СМСП с административными и контрольно-надзорными органами, с инфра­структурой поддержки, а также с другими предпринимательскими структу­рами.

Существенной для предпринимателей продолжает оставаться проблема дефицита материально-технической базы, производственных помеще­ний для осуществления полноценной хозяйственной деятельности. Необхо­димо выстроить механизмы обеспечения СМСП нежилыми помещениями и муниципальными землями исходя из приоритетных направлений развития СМСП, к которым можно отнести:

- развитие обрабатывающего производства: обработка древесины, производство пищевых продуктов;

- развитие сферы услуг: жилищно-коммунальных - водоснабжение, организация перевозок пассажиров по внутрипоселковым маршрутам, бытовое обслуживание, услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, организация досуга населения, торговля.

Существует крайняя потребность малых предприятий в деловой ин­формации по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Низкий уровень юридических и экономических знаний предпринимателей, необходи­мых для более эффективного развития бизнеса, создает дополнительные барьеры в предпринимательской среде.

 

 

 

Необходимость разработки муниципальной  программы

«Развитие малого и среднего предприниматель­ства Усть-Удинского муниципального образования  на 2012-2014 годы».

Актуальность разработки Программы обусловлена тем, что малое предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, одним из фак­торов дальнейшего развития российской экономики в целом и, в частности, экономики Усть-Удинского муниципального образования, основой формирования среднего класса, как социальной базы ста­бильного общества.

Малое и среднее предпринимательство гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, является оперативным и мобильным, обеспечивает значительный вклад в развитие экономики муниципального образования. В этой связи особая роль в структуре организаций, обеспечивающих развитие субъектов малого предпринимательства, отводится муниципальному уровню управления, поскольку малый бизнес наиболее ориентирован на местный рынок, решение территориальных проблем и восприимчив к ориентации ме­стных властей, которая определяется ключевыми направлениями муници­пальной экономики и их социально-экономическими предпочтениями.

Необходимость разработки муниципальной  программы на период 2012 - 2014 гг. и решения задач по развитию предпринимательства программно-целевым методом обусловлены рядом объективных факторов:

- масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и сред­него предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разра­ботки и осуществления комплекса программных мероприятий;

- потребностью в координации усилий органов власти различных уров­ней и негосударственных организаций, в том числе общественных объедине­ний предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;

- необходимостью вовле­чения населения муниципалитета в социальную и экономическую актив­ность, что способствует снижению безработицы и к улучшению соци­ально-экономической ситуации в городском поселении.

 

Раздел III. Цели и задачи Программы

 

Муниципальная  программа «Развитие малого и среднего предпринимательства  Усть-Удинского муниципального образования  на 2012-2014 годы разра­ботана с целью  развития малого и среднего предприниматель­ства в приоритетных для городского поселения направлениях, создания условий для его деятельности, стимулирования инициативы населения в реализации своих возможностей.

Программа соответствует Концепции перспективного комплексного социально-экономического развития Усть-Удинского районного муниципального образования на период до 2020 года и Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Усть-Удинский район» на 2008-2017 годы.

 Основная цель Программы – развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных (стратегических) направлениях для Усть-Удинского муниципального образования.

Для достижения этой цели должны реализовываться следующие задачи:

  • Оказание финансовой поддержки СМСП, действующих в приоритетных (стратегических) направлениях для Усть-Удинского муниципального образования;
  • Содействие повышению имиджа представителей малого и среднего предпринимательства в Усть-Удинском муниципальном образовании;
  • Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уров­нях, привлечение широких кругов предпринимателей к реше­нию вопросов социально-экономического развития Усть-Удинского муниципального образования.

 

          Период реализации настоящей Программы - 2012-2014 годы.

 

 

Раздел IV. Перечень мероприятий Программы.

 

№ п/п

Мероприятия

Объем финансирования из бюджета района, тыс.руб.

Ответственный исполнитель

2012

2013

2014

1.

Организация и  проведение семинаров, круглых
столов  по   вопросам
предпринимательской 
деятельности

 

не требует финансирования

 

Организационно-правовой сектор

2.

Организация и  проведение заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства

 

не требует финансирования

 

Организационно-правовой сектор

3.

Предоставление      
финансовой  поддержки
СМСП, действующим в сфере ЖКХ по направлениям:

100

        100

95

финансово-экономический отдел

 

Обеспечение питьевой водой населения . 

р.п. Усть-Уда

100

100

95

 

4.

Предоставление      
финансовой  поддержки
СМСП, оказывающим бытовые услуги

200

50

-

 

 

Создание ЧП по оказанию ритуальных услуг

-

50

50

администрация МО

 

Строительство  общепоселковой  бани

 в р.п.Усть-Уда

200

-

-

Администрация МО

5.

Предоставление финансовой  поддержки
СМСП,  оказывающих  услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств

 

100

-

-

 

Администрация МО

 

Создание поселкового  пункта технического осмотра автомобилей в р.п.Усть-Уда

50

-

-

 

 

Создание диагностического центра автомобилей в р.п.Усть-Уда

50

-

-

 

6.

Предоставление финансовой  поддержки
СМСП,  оказывающих транспортные  услуги населению

 

45

-

-

Администрация МО

 

Организация пассажироперевозок в р.п. Усть-Уда (переоборудование а/м в соответствии с  федеральным  законом №69-ФЗ от 21.04.2011г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

45

-

-

 

7.

Предоставление финансовой поддержки СМСП, организующим специализированные места для реализации с/х товаров

-

         145

-

Администрация МО

 

Организация крытого павильона для продажи с/х продукции в р.п.Усть-Уда

-

        145

-

 

8.

Мониторинг   деятельности   субъектов
малого и среднего предпринимательства

Не требует финансирования

финансово-экономический отдел

9.

Подготовка информации о  состоянии  и
прогнозе развития субъектов малого  и среднего    предпринимательства    на
основе анализа и учета экономических, социальных   и   иных    показателей

Не требует финансирования

Финансово-экономический отдел

10.

Ведение реестра  субъектов  малого  и среднего         предпринимательства,

получателей   поддержки   в    рамках реализации муниципальной программы

Не требует финансирования

финансово-экономический отдел

11.

Введение  льготных  ставок   арендной платы  за  пользование  муниципальным
имуществом   субъектам    малого    и среднего    предпринимательства

Не требует финансирования

Администрация МО

12.

Предоставление        муниципального имущества на долгосрочной  основе  во владение  и   (или)   в   пользование субъектам    малого    и     среднего предпринимательства  и  организациям, образующим  инфраструктуру  поддержки субъектов    малого    и     среднего предпринимательства  (на  срок  до  5 лет)

Не требует финансирования

Администрация   

           МО

13.

Освещение
вопросов развития субъектов малого  и
среднего    предпринимательства     в средствах   массовой   информации .
Подготовка    статей, материалов,
направленных     на      формирование положительного                 имиджа предпринимательской  деятельности   и освещающих итоги реализации программы

5

5

 

5

 

организационно-правовой сектор

 

Итого

450

300

150

 

 

Раздел IV. Механизмы реализации Программы

Ответственные исполнители программы –  в установленном порядке подготавливают проект бюджетной заявки в финансово-плановый отдел Усть-Удинского МО на ассигнования, необходимые для реализации программы. Разрабатывают и утверждают планы работ по выполнению соответствующих мероприятий, указанных в программе.

Выделение денежных средств на реализацию мероприятий программы производится по распоряжению  Главы администрации МО. 

Контроль за ходом реализации программы осуществляет финансово-экономический отдел администрации Усть-Удинского МО. По истечении финансового года ответственные исполнители Программы  представляют главе Усть-Удинского МО отчет о ходе реализации программы за отчетный год. По завершении реализации Программы отчет предоставляется за весь срок её реализации.

 

 

 

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств бюджета Усть-Удинского МО. Общий объем финансирования Программы с 2012 года по 2014 год со­ставляет 900 тыс. руб., в том числе по годам:

 

Источник

2012

2013

2014

Всего

Бюджет Усть-Удинского МО

500

300

100

900

 

Раздел VI. Оценка эффективности реализации программы.

 


п/п

Наименование   
целевого показателя

Единица 
измерения

Значение целевого показателя

2012

2013

2014

1.

Предоставление      
финансовой  поддержки
СМСП, действующим в сфере ЖКХ

ед.

2

2

1

2.

Предоставление      
финансовой  поддержки
СМСП, занятых в обрабатывающем производстве

ед.

2

2

1

3.

Предоставление      
финансовой  поддержки
СМСП, оказывающим бытовые услуги

ед.

3

3

3

4.

Предоставление финансовой  поддержки
СМСП,  оказывающих  услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств

 

ед.

1

1

1

5.

Предоставление финансовой  поддержки
СМСП,  оказывающих транспортные  услуги населению

 

ед.

1

1

1

6.

Предоставление финансовой поддержки СМСП, организующим специализированные места для реализации с/х товаров

ед.

1

1

1

7.

Предоставление финансовой поддержки СМСП, начинающим свой бизнес в сфере сельского хозяйства

ед.

-

-

2

8.

Увеличение информированности населения (кол-во статей)

ед.

3

3

3

9.

Проведение семинаров,
 и круглых
столов  по   вопросам
предпринимательской 
деятельности

ед.

3

3

3

10.

Проведение заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства

ед.

2

2

2

 

 

 

 

Дата создания материала: 03-09-2013. История изменений

Как нас найти

Администрация Усть-Удинского городского поселения Усть-Удинского района Иркутской области

Адрес: 666352, Иркутская область, р.п. Усть-Уда, ул. Комсомольская, 10

Тел: (8245) 3-13-88

E-mail: gp.ustuda@yandex.ru

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *