666352, Иркутская область, р.п. Усть-Уда, ул. Комсомольская, 10
Версия для слабовидящих
Главная » Администрация » Отчет главы поселения за 2013г. и задачи на 2014г.

Отчет главы поселения за 2013г. и задачи на 2014г.

Итоги деятельности Администрации Усть-Удинского муниципального образования в  2013 году и задачи на 2014 год.

 

                 С первого дня реформы местного самоуправления  постоянно вводятся изменения в  федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», последний проект изменения был внесен на рассмотрение депутатов государственной думы для утверждения в конце 2013 года, но несмотря на это  основной  задачей деятельности Администрации муниципального образования, было и есть  создание более комфортных условий для проживания населения в границах Усть-Удинского муниципального образования. За отчетный период с 01 января по 31 декабря 2013 года были проведены следующие мероприятия:

 

  1. В декабре 2012 года рассмотрен в окончательном варианте и принят на заседании думы бездефицитный  Бюджет поселения на 2013 год. Депутаты Думы приняли финансовый документ к исполнению в полном объеме.
  2. Во исполнение областной программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Иркутской области» на протяжении 2013 года специалистами администрации велась планомерная, кропотливая работа по объединению девяти  теплоисточников (Центральная, РОВД, Почта, Приют1, Приют2, СОШ №1, Лесхоз, КБО, ПЧ-19). Из 9 теплоисточников  - 5 было подключено в 2013 году оставшиеся четыре малоэффективных теплоисточника планируются к закрытию в  2014 году.
  3. В рамках исполнения полномочий по противопожарной безопасности и реализации муниципальной программы Усть-Удинского муниципального образования «Пожарная безопасность на 2013-2015 годы» было израсходовано 55 тысяч рублей. Приобретено-3 и установлено 5 новых пожарных гидрантов, дополнительно, согласно требований правил пожарной безопасности приобретено 4 новых огнетушителя, 4 огнетушителя исчерпали свой срок и были вновь перезаряжены, установлен блок речевого оповещения о пожаре  в здании администрации. В целях профилактики пожаров на территории муниципального образования изготовлено и распространено более 750 листовок на противопожарные темы, проведено 7 сельских сходов, проинструктировано 65 собственников жилья с печным отоплением. Была оказана материальная помощь 1 малоимущему погорельцу на сумму 6 тыс. рублей. Проведённые проверки  отделом государственного пожарного надзора по Усть-Удинскому району в период со 2 по 29 июля признали работу администрации эффективной и нарушений не выявили.
  4. В целях приведения в соответствие нормативно-правовой базы городского  поселения, велась определенная работа по внесению изменений в устав Усть-Удинского муниципального образования, проведено общественное слушание, устав одобрен на заседании Думы поселения и зарегистрирован надлежащим образом в органах юстиции. В настоящее время готовятся новые поправки в Устав которые будут представлены уважаемые депутаты вам на рассмотрение на следующем заседании Думы.
  5. Продолжалась работа по разработке и утверждения нового генерального плана и плана землепользования поселения. Рабочей группой администрации проведено 18 согласований с министерствами и ведомствами областного правительства. В настоящее время ведутся работы по постановке генерального плана поселения на кадастровый учет. Параллельно ведется разработка плана комплексного развития поселения с учетом схем теплоснабжения, водоснабжении и водоотведения.
  6. В свете исполнения указа президента по  уведомлению главы администрации о фактах склонения муниципальных служащих к свершению коррупционных правонарушений велась работа по созданию нормативных документов по данной тематике. Прокуратурой района была проведена проверка нормативно-правовых актов МО, представленные замечания были устранены и приведены в соответствие.
  7. В течение года был откорректирован календарный план основных мероприятий подсистемы РСЧС. МО, при угрозе возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. В  рамках  совместной деятельности со службой ГИМС,  был разработан план мероприятий по охране здоровья людей на водных объектах в зимний и летний периоды.  В сентябре в рамках дня гражданской обороны в поселении прошла тренировка-учение по развертыванию эвакоприемного пункта.
  8. Важнейшей целью  в деятельности администрации является создание благоприятных условий жизнедеятельности  населения на основе повышения качества и уровня жизни населения, обеспечение всеобщей доступности качественного образования, медицинского, социально-бытового обслуживания, повышение уровня жизни населения и снижения социального неравенства. В поселении  разработана и принята на заседании Думе программа социально-экономического развития поселения до 2015 года. С целью более полного вовлечения населения в процесс самоуправления, на территории городского поселения проводятся конкурсы « Лучшая усадьба», «Лучшая новогодняя ёлочная игрушка», «сельские сходы» решаем вопросы водоснабжения  при непосредственном участии граждан.
  9. Благодаря профессиональному подходу  специалистов администрации,  активному     участию депутатов представительного органа  городского поселения  в решении вопросов местного значения  в поселении решались такие вопросы как:

9.1.- своевременно вносятся изменения в Бюджет МО

9.2.-был положительно решен   вопрос по возведению тротуара к детскому саду «Светлячок» , асфальтирование придомовой территории многоквартирных домов по улицы Горького, освещение, водоснабжение и многое другое.

    10. По программе «Народных инициатив» Усть-Удинское МО в 2013 году приобрело автогрейдер стоимость которого составила три миллиона рублей.

    11. В 2013 году на льготные очереди (инвалиды, труженики тыла, участники боевых действий) и очередь «Малоимущие»  было поставлено 8 человек. С этих же очередей в результате перерегистрации граждан, стоящих на учете на получение жилья по договору социального найма было снято 24 человека по причинам переезда в другое муниципальное образование, смерти, улучшение жилищных условий и т.д. По программе «Социальное развитие села» принято на учет 16 человек, из них 10 – молодые специалисты.

              

Экономика муниципального образования.

 

Фундаментом экономики в муниципальном образовании является  промышленность и малое предпринимательство. На территории городского поселения промышленную деятельность ведут  следующие предприятия и учреждения: ЗАО «Ангарский лес», ОАО «Ангара»-1,  лесохозяйственное предприятие, ООО «Теплоком»,  Усть-Удинский дорожный участок, несколько частных предприятий лесоперерабатывающего профиля. Доля промышленности в общем объеме реализации продукции составляет 37% .  Завершению пуско-наладочные работы по возведению завода по переработке древесины ЗАО «Ангарский лес», что в значительной степени повысит доходную часть бюджета поселения и снимет напряженность на рынке труда.  На территории поселения зарегистрировано 11 крестьянско-фермерских хозяйств с посевной площадью 1729 га, и поголовьем КРС-409 голова,  в том числе коров 200, свиней 414 голов, овцы-козы 757 голов, лошадей -111, пчелосемей -46. За прошедший год наблюдается тенденция к снижению поголовья животных в фермерских хозяйствах, это связано с прекращением субсидирования сельского хозяйства из федерального бюджета. В личных подсобных хозяйствах насчитывается  598 головы личного скота, в. т ч коров 203, свиней 114, овец 276, лошадей 30 голов

Жилищно- коммунальный сектор   является одним из  приоритетных отраслей экономики поселения. Именно от состояния ЖКХ в значительной степени зависит  качество жизни населения.

Основной задачей в сфере ЖКХ  в 2013 году была реконструкция и модернизация существующих котельных и тепловых сетей с целью достижения качественного обслуживания потребителей, снижения затрат на производство ЖК услуг. В 2013 году приступили к разработке первой очереди проектно-сметной документации водоснабжения микрорайона «Ангарский». В текущем году планируем прохождение государственной экспертизы данного проекта и представим его в министерство жилищной политики для финансирования строительно - монтажных работ.

 

Приоритетные направления деятельности муниципалитета

 на 2013 год в сфере ЖКХ.

.

  1. Одним из приоритетных направлений  в деятельности Усть-Удинского городского поселения, являлось поддержание устойчивого, безаварийного функционирования системы теплоснабжения и водоснабжения населения и объектов социальной сферы. В феврале 2013 года прошла защита планируемых работ по подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону 2013-2014 годов, на котором был одобрен проект модернизации, «Реконструкция системы теплоснабжения р.п. Усть-Уда (объединение систем теплоснабжения с закрытием 9 теплоисточников), в рамках областной целевой программы «Модернизация объектов ЖКХ Иркутской области». В рамках данной программы удалось полностью оснастить новым оборудованием котельную «Центральная», проложить новые и частично заменить ветхие сети тепловодоснабжения через которые были подключены теплоисточники (РОВД, Почта, Приют1, Приют2). Из областного бюджета на осуществление данного проекта было выделено 24 248760 рублей, доля местного бюджета составила    1 276400 руб. В плановом порядке проведены работы по частичному ремонту теплотрасс котельных Мира, РТП, на общую сумму 194861 руб., все работы профинансированы  из местного бюджета. Результатом реализации работ по модернизации теплоисточников явилось снижение объемов потребления топлива  и закрытие четырех не рентабельных  котельных.
  2. Обеспечение населения питьевой водой осуществляется «ООО Теплоком» и частным предпринимателем « Костюк С.И.»  По личной инициативе граждан 35 домовладений,  за счет собственных средств подвели воду к своим домам. Анализируя водопотребление населением п. Усть-Уда, можно сделать вывод, что существующий водовод требует увеличения пропускной способности центрального водовода  для более полного удовлетворения потребностей жителей. Кроме этого очевидно, что одной водовозкой (ИП Костюк) решить вопрос с водоснабжением нагорной части Усть-Уды невозможно и необходимо приобрести еще одну водовозную машину.
  3. С 2010 года,  в поселении начала работу Федеральная целевая программа «Ветхое жильё». Специалистами поселения была проделана огромная работа по вхождению в данную программу. По состоянию на 01.01.2014 года по этой программе построено 8 домов. В 2013 году начато строительство ещё пяти одноквартирных домов общей площадью355 метров. кв., сдача которых планируется в 2014г.

 

Бюджет поселения на 2013 год. Анализ расходных статей.

 

 

Бюджет поселения на 2013 год и плановый период 2014- 2015 годов   был утвержден  решением  Думы городского поселения  за номером 13/1, от 27.12.2012года.

Представительным органом поселения был   утверждён  бюджет поселения  2013 года по доходам в сумме 11334,9 тыс. рублей,  в том  числе межбюджетные  трансферты из областного и районного бюджетов  составили  2144,9  тыс. рублей и собственных  доходов в сумме  9190  тыс. руб.

Уточненный бюджет поселения на 2013 год был утвержден 30.12.2013 решение  № 9\1 по доходам 44481,7 тысячи рублей, по межбюджетным трансфертам из бюджетов других уровней 33313,7тыс. рублей.  Собственные доходы поселения оцениваются 11168 тыс. рублей. Фактическое выполнение доходной части бюджета составило 44526,7 тыс. руб. или 100,1 % к плановым показателям. В том числе по собственным доходам на 100,5% или 11225,2 тыс. руб. Налог на доходы физических лиц исполнен в сумме 5970,46 тыс. рублей или 102,2% к плановым показателям.  Расходная  часть бюджета  исполнена на сумму 46760,9 тыс. рублей или 98,9% от плана. 

Доходная часть бюджета формировалась за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам установленными законодательными актами РФ. Их немного и поэтому позвольте, уважаемые депутаты, я вам напомню:

  1. налог на доходы физических лиц- 10%
  2. земельный налог собираемый на территории поселения – 100%
  3. налог на имущество физических лиц  на территории поселения – 100%
  4. норматив отчислений  по доходам  от продажи и передачи в аренду земельных участков  до разграничения  государственной собственности на землю – 50%.

 

 

Основная доля расходов - 36846,87 тыс. рублей исполнена по разделу ЖКХ, что составляет 78,8%  от общих расходов из них:

По статье «Жилищное хозяйство» - бюджет исполнен на сумму 2687,8 тыс. рублей  По программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда» всего было потрачено-1943,9 тыс. руб. из  областного бюджета  было израсходовано 1243,9 тыс. рублей, доля  собственных средств составила 700 тыс. рублей.  Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов р.п.Усть-Уда, был проведен по долгосрочной целевой  программе Иркутской области, фактически было потрачено 605,3 тыс. рублей, доля  областного бюджета составила 575,0 тыс.руб. собственные средства  бюджета оцениваются в сумме 30,3 тыс.руб. Программа  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Усть-Удинского МО на 2012-2015 годы» исполнено – 29 тыс. рублей из местного бюджета, 11 тысяч рублей из областного бюджета  в качестве софинансирования, так и не дошли до нашего бюджета.

 

Коммунальное хозяйство исполнено в сумме-29387,8 тыс. рублей  из них на Долгосрочную целевую программу «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области  2011-2013годы» было израсходовано- 25525,2 тыс.рублей из них 24248,757 тыс.рублей. из областного бюджета, доля местного бюджета  составила 1276,4 тыс. рублей.

  -  разработка  ПСД, экспертиза -  2285,0тыс.рублей

.  – приобретение оборудования, дизельной электростанции  - 440,8 тыс.рублей

    -приобретение материалов для ремонта объектов коммунального комплекса, подготовка к отопительному сезону 2013-2014г.г -  274,2 тыс. рублей

 - Услуги по содержанию имущества  - 862,6 тыс.рублей  это текущий и капитальный ремонт котельных Усть-Удинского муниципального образования

 Перспективы на 2014год - ремонт головного водозабора – 1 000 000 руб.

 

На  Благоустройство поселения в 2013 году было исполнено- 4814,6 тыс. рублей из них:   Приобретение автогрейдера по проекту «Народных инициатив» 3000 тыс. рублей из них 2613,6 тыс. руб. из областного бюджета и из местного бюджета 386,4тыс руб.

 Расходы бюджета в размере- 320,0 тысяч рублей были направлены на  содержания уличного освещения , из них на приобретение светильников для уличного освещения было израсходовано 179995 рублей. Для поддержания дорожной сети,  устранение размывов, отсыпку проезжей части, ямочного ремонта  было израсходовано 477,5 тыс. рублей. Наше поселение приняло участие в реализации областной программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения». В 2013г. Усть-Удинское городское поселение  получило из областного бюджета субсидию 1077,0 тыс. рублей на ремонт автомобильных дорог общего пользования, доля софинансирования  местного бюджета составила- 56,7 тыс.руб.

 

На обеспечение культурно массовых мероприятий в 2013г.   было израсходовано 176,8 тыс. рублей Расходы по социальной политике составили 327 тыс. рублей  (это выплаты пенсий за выслугу лет муниципальным  служащим). На исполнение полномочий по физической культуре и спорту из бюджета поселения выделено 49,9 тыс. рублей. (приобретение призов, закупка спортивных материалов), прочие межбюджетные трансферты общего характера по соглашению сторон для исполнения полномочий КСО , были определены в сумме  -129,78 тыс.рублей.

 

Имущественные и земельные отношения в поселении.

 

Согласно утвержденного с прокуратурой плана проверок на2013 г. продолжалась работа по выявлению собственников земельных участков и формирование базы данных на владельцев участков не зависимо от того переданы они в собственность или в аренде. В решении этой масштабной задачи, мы тесно работали с налоговыми органами, земельным комитетом и рядом областных департаментов. Было заключено соглашение о взаимном сотрудничестве между ИФНС и Усть-Удинским МО на предмет доставки квитанций о налогах до каждого жителя поселения.  

Налоги на имущество и на землю за 2013 год бюджет поселения получил в размере 3608,6  тыс. руб. это 100,2% к плану. Кроме того от продажи и арендной платы за землю на расчетный счет поселения поступило 430,5 тыс.  рублей, что составило 102,5% к плану. Кроме того в бюджет поселения поступили не налоговые доходы от реализации имущества в сумме 80 тыс. рублей. ( продажа техники) и прочие не налоговые доходы на сумму 55,1 тыс. рублей. или 100,2% к плану. Доходы от сдачи в аренду имущества составили 391,9 тыс. рублей или 102,3% к плану. Доходы бюджета от использования земельных участков составили 698, 6 тыс. рублей или 88,4% к плану.

В плане работы администрации хотелось бы отметить следующее направление:

1. Формируется реестр недвижимого имущества в поселении.

2. Созданы реестры ветхого и аварийного жилищных фондов в рамках реализации целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда».

3. Работает программа социальное развитие села, так в 2013 году сданы в эксплуатацию и уже заселены 7 жилых домов  общей площадью 723,5 кв.м..

4. Проделана большая работа жилищной комиссией по предоставлению необходимой документации для получения сертификатов и  формирование очереди для строительства нового жилья по программе «Социальное развитие села». Всего за 2013 год на территории поселения было построено 20 жилых домов и введено в эксплуатацию 2213,9 кв.м. жилья.

5. Начато строительство 5 одноквартирных жилых домов общей площадью 355 кв.м. по переулку Степной. Освоено 1943,9 тыс.рублей, из них за счет областного бюджета 1243,9 тыс.рублей. В 2014 году строительство этих домов будет завершено.

 

 

Демография нашего поселения

 

На 01.01.13 г. численность населения в  Усть-Удинском  городском поселении составляет 5201 человек, для сравнения  2006 г. эта цифра составляла 5335 человек, в том числе мужчины: 2429 человек, женщины 2772 человек.

Показатели численности граждан за последние 3 года по городскому поселению

                                                                                                               Таблица 1

п/п

 Показатели

  2009

2010

2011

2012

2013

1

Всего прибавилось населения за год

238

210

191

170

163

2

Всего убавилось населения за год

213

167

175

133

152

 

Общий прирост за год

+25

+43

 +16 

 +37

+11

Показатели численности женщин и мужчин за последние 3 года по городскому поселению

                                                                                                                Таблица 2

п/п

Показатели

 2010

2011

2012

2013

Всего прибыло мужчин

110

95

85

88

2

Всего убыло мужчин

84

86

68

74

 

Итого прирост\ убыль

26

 +9

 +17

+10

3

Всего прибыло женщин

100

96

85

82

4

Всего выбыло женщин

83

89

65

80

 

 Итого прирост\ убыль

+17

+7

+20

+2

 

Анализируя вышеперечисленные показатели нельзя не отметить незначительный рост мужского  населения +10 Показатели трех последних лет  позволяют сделать вывод, что в районном центре наблюдается положительная динамика роста населения. Так на территории городского поселения родилось 92 человека из них мальчиков-50, девочек-42. Умерло по итогам года мужского населения-44 человека, женского-27.

Администрация поселения участвует в проведении праздников и культурно-массовых мероприятий. Так, совместно с работниками культуры проведены праздники- Новый год, День Победы, день инвалида, юбилей хорового коллектива «Славиния», день района, Всероссийский день библиотек. В своем отчете не могу не затронуть социальную направленность в деятельности администрации. Совместно с РОВД, ЦРБ, представителями опеки и попечительства проводились акции «Семья», «Безнадзорник ». Было обследовано  67 неблагополучных семей. На 01.01.13г. на учете в городском поселении состоит 33 неблагополучных семьи. Оформлено 79 пакетов документов гражданам поселка на материальную помощь на сумму 129500 рублей. Свыше 100 выездов было проведено по сигналам жителей на нарушение правил проживания и другим бытовым вопросам.( это бродячие собаки, бесхозный скот, самовольный захват земель и т. д. Специалистами администрации было выдано населению свыше 4000   всевозможных справок, ответов и характеристик.

В  послании президента  Федеральному собранию, сделан акцент на обеспечение подрастающего поколения дошкольными учреждениями. В рамках областной программы в Усть-Уде планируется строительство двух детских садов на 110 и 80 мест,  спортивно-оздоровительного комплекса и нового дома культуры, акты выбора земельных участков уже утверждены. На протяжении 2013 года, отделом архитектуры района и поселением  велась работа по выбору земельного участка  и резервированием тепловой энергии под будущее строительство объектов.

 

      Отчет закончен.

 

      Благодарю за внимание!

 

                                                        

Дата создания материала: 31-03-2014. История изменений

Как нас найти

Администрация Усть-Удинского городского поселения Усть-Удинского района Иркутской области

Адрес: 666352, Иркутская область, р.п. Усть-Уда, ул. Комсомольская, 10

Тел: (8245) 3-13-88

E-mail: gp.ustuda@yandex.ru

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *